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CER PNRR 2026: sintesi nuove regole operative, contributi e scorrimento graduatorie

Ilaria Bresciani
CER PNRR 2026: sintesi nuove regole operative, contributi e scorrimento graduatorie


Le nuove regole operative PNRR per le Comunità Energetiche Rinnovabili (CER) rappresentano un passaggio fondamentale per l’attuazione delle misure di sostegno alla transizione energetica in Italia. Con l’aggiornamento del quadro normativo previsto dal DL PNRR n. 19/2026, vengono definite in modo più chiaro le modalità di accesso ai contributi in conto capitale CER, le tempistiche di realizzazione degli impianti e le procedure gestite dal GSE.

Queste disposizioni interessano non solo le Comunità Energetiche Rinnovabili, ma anche i gruppi di autoconsumatori, gli impianti agrivoltaici e gli impianti di produzione di biometano. L’obiettivo è accelerare lo sviluppo delle energie rinnovabili, garantendo al contempo una gestione più efficiente delle risorse del PNRR energia rinnovabile.

Tempistiche principali CER
  • Accordi di concessione entro il 30 giugno 2026
  • Entrata in esercizio impianti entro 24 mesi
  • Termine massimo: 31 dicembre 2027 per CER e autoconsumatori

Il rispetto di queste scadenze è strettamente collegato all’accesso ai contributi: per questo è essenziale conoscere anche le modalità di erogazione previste dal GSE.

Contributo in conto capitale CER

Il GSE gestisce l’erogazione dei contributi PNRR con diverse modalità, differenziate in base alla potenza degli impianti.

Impianti fino a 200 kW

  • anticipazione fino al 30%
  • oppure saldo unico al 100%

Impianti tra 200 kW e 1000 kW

  • anticipazione fino al 30%
  • oppure erogazione intermedia del 40%
  • oppure saldo finale al 100%

Queste opzioni permettono di adattare il contributo alle esigenze finanziarie del progetto. Inoltre, è importante considerare che tali incentivi possono essere combinati con altri strumenti di sostegno.

Cumulabilità incentivi CER

I contributi PNRR in conto capitale sono infatti compatibili con gli incentivi in conto esercizio, secondo il D.Lgs. 199/2021.

Questa cumulabilità rappresenta un vantaggio strategico per le Comunità Energetiche Rinnovabili, migliorando la sostenibilità economica dei progetti e rendendo più accessibile la realizzazione degli impianti.

Tuttavia, oltre agli aspetti economici, è necessario prestare attenzione anche alle modalità di assegnazione dei fondi, in particolare nel caso di esaurimento delle risorse disponibili.

Scorrimento graduatorie CER PNRR

Le nuove regole introducono un meccanismo chiave per la gestione delle richieste: lo scorrimento degli elenchi.

  • il GSE stipula gli accordi fino a esaurimento dei fondi (795,5 milioni di euro)
  • le domande non finanziate vengono inserite in un elenco di riserva
  • la priorità è determinata dall’ordine cronologico di presentazione

lo scorrimento avviene in caso di:

  • rinunce
  • nuove risorse disponibili

I soggetti inseriti nell’elenco di riserva vengono costantemente aggiornati dal GSE. In caso di scorrimento, l’ammissione al contributo avviene tramite accordo di concessione pubblicato sul sito del GSE e comunicato direttamente al beneficiario.

Le nuove regole operative CER PNRR 2026 rafforzano il sistema delle Comunità Energetiche Rinnovabili, rendendolo più strutturato e trasparente. Tuttavia, per accedere ai finanziamenti è fondamentale:

  • rispettare le scadenze
  • scegliere correttamente le modalità di contributo
  • monitorare lo stato della domanda e l’eventuale inserimento negli elenchi di riserva

In questo scenario, le CER si confermano uno degli strumenti più strategici per lo sviluppo delle energie rinnovabili in Italia e per l’utilizzo efficace delle risorse del PNRR.


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